Положение » Опорядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в переходный период» утвержденное 07.11.2014 г.

УТВЕРЖДАЮ:

 

Директор ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго»

 

                                                                             ____________А.С. Прохоров

                                                                     «___»__________2014 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в переходный период»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Симферополь

2014 год

____________

С О Д Е Р Ж А Н И Е :

 

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………3 cтр.

 

РАЗДЕЛ II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ …………………………………………………3 cтр.

 

РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.……4 cтр.

 

РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК…………………………………….5 cтр.

РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК………………………………………….7 cтр.

 

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА. КОНТРОЛЬ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ И ОБЖАЛОВАНИЕ………………………………………………………………..7 cтр.

 

РАЗДЕЛ i. Общие положения

1.1 Область применения

Настоящее Положение распространяется на закупки любых товаров, работ и услуг (далее — Положение о закупках) для нужд и за счет средств ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» (далее — Заказчик).

1.2     Правовые основы осуществления закупок

1.2.1. При осуществлении закупок Заказчик, организаторы процедуры закупки руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Совета Министров Республики Крым «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг на территории Республики Крым в переходный период» от 09.07.2014 года № 190, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

1.2.2. Настоящее Положение является документом, регламентирующим закупочную деятельность Заказчика, и содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а так же иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.2.3. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено по решению директора Заказчика.

1.3. Цели закупочной деятельности

1.3.1. Основной целью закупочной деятельности является своевременное и полное обеспечение потребности Заказчика в товарах, работах и услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности. Другой целью является снижение затрат при осуществлении закупок для собственных нужд.

1.4. Принципы закупок

Основными принципами осуществления закупок Заказчиком являются:

— информационная открытость закупки;

— равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к другим поставщикам (исполнителям, подрядчикам);

— целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ и услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

— оптимальность процедур и результата. Применение наиболее подходящих для конкретной ситуации процедур, а также выбор коммерческих предложений и контрагента по наилучшим совокупным значениям требуемых показателей (качество, условия поставки, цена и др.).

1.5. Критерии оценки предложений участников:

— цена;

— качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ, услуг;

— расходы на эксплуатацию товара;

— расходы на техническое обслуживание товара;

— сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

— срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

— объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

— наличие у участника закупок опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

— наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иных показателей, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

— квалификация участника закупки;

— квалификация работников участника закупки;

— отсрочка платежа;

— другие критерии.

Порядок оценки предложений участников по критериям приведенным в п. 1.5. настоящего Положения, устанавливается в соответствующем техническом задании ( Приложения №4,№5, №6).

 

РАЗДЕЛ II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины:

1.Заказчик – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго».

  1. Закупочная деятельность — любая деятельность, осуществляемая работниками Заказчика в рамках процесса закупочной деятельности этого Положения.
  2. Закупочная процедура — процедура, результатом выполнения которой является определение контрагента для заключения договора в целях приобретения Заказчиком товаров, работ и услуг.
  3. Комитет по закупкам товаров, работ и услуг – орган, созданный Заказчиком из специалистов Предприятия, который осуществляет деятельность, направленную на закупку продукции для нужд Предприятия, в соответствии с законодательством РФ, настоящим Положением.
  4. Продукция — товары, работы и услуги, приобретаемые Заказчиком.
  5. Поставщик (исполнитель, подрядчик) — любое лицо, с которым Заказчик заключает договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика и за счет его средств.
  6. Способ закупки – процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении.
  7. Официальный сайт по размещению отчетности (далее по тексту – «официальный сайт») – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения годового плана закупок, а так же какой-либо другой информации о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakup_analiz@mail.ru; http://tce.crimea.com/).
  8. Прямая закупка – закупка товаров, работ и услуг, при которой Заказчик, после проведения анализа рынка (маркетинговое исследование), в том числе мониторинг рыночных цен на закупаемую продукцию, не менее чем из трех коммерческих предложений, предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
  9. Инициатор закупки — должностное лицо, структурное подразделение, подразделение заказчика, выражающее потребность в приобретении той или иной продукции, в порядке, установленном настоящим Положением.

РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Участники процесса закупочной деятельности

 

  • Участниками процесса закупочной деятельности Заказчика являются:

Директор ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго»;

Комитет по закупкам  товаров, работ и услуг ( далее-Комитет);

Иные лица, участвующие в процессе закупочной деятельности.

Директор ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго»

Директор в связи с осуществлением закупочной деятельности утверждает основные принципы и подходы к организации закупочной деятельности.

Директор издает приказы по регулированию закупочной деятельности, в том числе:

— по утверждению перечня и полномочий лиц, имеющих право подписи договоров от имени Заказчика;

— по утверждению иных локальных нормативных документов Заказчика, касающихся закупочной деятельности;

— по утверждению Положения о Комитете по закупкам и Приказа о назначении персонального состава Комитета;

Директор принимает решение об осуществлении закупки товаров, работ и услуг.

Директор осуществляет контроль закупочной деятельности предприятия.

Комитет по закупкам

Для организации и проведения закупок непосредственно: продуктов нефтепереработки (мазут М-100,печное топливо), бензина А-95, А-92, А-80, дизельного топлива, трубной продукции Заказчиком создается постоянно действующий Комитет по закупкам (далее – «Комитет»).

Количественный и персональный состав Комитета утверждается приказом директора. Число членов Комитета должно быть не менее чем 5 (пять) человек. Комитет правомочен осуществлять возложенные на него функции, если на заседании Комитета присутствуют не менее чем 50% (пятьдесят процентов) общего числа ее членов.

Комитет осуществляет рассмотрение, отбор, оценку, упорядочение предложений участников закупочных процедур, собранными и предоставленными отделом снабжения, а так же принимает решение по выбору победителя закупочных процедур в соответствии с условиями закупки. Функции, осуществляемые Комитетом в процессе закупочной деятельности, распределение обязанностей между членами Комитета определяются настоящим Положением, а так же Положением о Комитете по закупкам, утвержденным приказом директора. Комитет в случаи нарушения порядка проведения прямой закупки и ее оформления вправе отдать на доработку и  не рассматривать предложения поставщиков.

Комитет несет ответственность за принятие решений в ходе рассмотрения предоставленных  предложений по выбору поставщиков закупаемой продукции. Решения, принимаемые Комитетом, являются обязательными для исполнения всеми участниками закупочных процедур. В своей деятельности Комитет руководствуется требованиями действующего законодательства РФ, настоящего Положения, Положения о Комитете.

Комитет выполняет следующие функции:

— рассматривает предложения, принимает решение о выборе победителя либо о выборе лучшего предложения в случае если данная закупка подлежит рассмотрению Комитетом;

— рассматривает жалобы и отклонения от установленного порядка в закупочной деятельности, иные -обращения по вопросам закупочной деятельности;

— уведомляет директора о случаях отказа организации, выбранной в качестве победителя, либо организации, предложение которой признано лучшим по результатам закупочных процедур, от заключения договора;

— осуществляет согласование заключения договора с участником.

Информационное обеспечение закупочной деятельности

 

3.2.    На официальном сайте Заказчик размещает план закупок товаров, работ, услуг не реже чем раз на квартал не позднее 15 числа месяца наступающего за отчетным периодом за формой указанной в Приложении №1 данного Положения.

3.3.    На официальном сайте раз на квартал не позднее 15 числа месяца наступающего за отчетным периодом также подлежит размещению следующая информация:   отчет о результатах прямой закупки за формой указанной в Приложении №2 данного Положения.

3.3.1. Директорам филиалов каждый понедельник не позднее 12 часов 00 минут предоставлять на русском языке информацию о заключенных договорах по форме отчета установленной настоящим Положение ( приложение № 2). Сведения предоставлять в группу конкурсных процедур и закупок на электронный адрес: otchet_ktke@ukr.net в виде сканированной цветной копии оригинала документа, а так же электронный документ в текстовом формате.

 

РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК

Порядок определения потребности в закупках и планирования закупок

 

4.1.Основные положения порядка планирования

Планирование закупочной деятельности Заказчика состоит из двух частей:

— предметное планирование закупочной деятельности – осуществляется путем определения и обоснования потребности в закупке, формирования заявок и утверждения заявок;

— разработка и утверждение плана закупок Заказчика на текущий квартал.

4.2.Определение потребности в закупке и формирование заявки

Процесс закупки начинается с момента определения потребности в осуществлении закупки.

Инициатор закупки осуществляет предварительное планирование закупки согласно настоящему Положению.

Для проведения качественного планирования работниками проводится анализ рынка (маркетинговое исследование), в том числе мониторинг рыночных цен на закупаемую продукцию.

Основными целями, решаемыми при анализе рынка, являются:

а) определение наличия конкурентной среды среди поставщиков по требуемой номенклатуре продукции;

б) определения квалификационных и специализированных требований к поставщику, наличие ISO, опыт в определенных услугах и т.д.

в) определение начальной (максимальной) цены договора;

г) определение предмета закупки согласно Государственного классификатора ГК 016-2010;

д) уточнение, при необходимости, требований к продукции либо к поставщикам;

е) рассмотрения проекта договора.

Инициатор закупки формирует заявку на проведение закупки, в виде служебной записки (Приложение № 3).

4.3.    Разработка и утверждение плана закупок

4.3.1 Требования к содержанию и форме плана закупок

В целях планирования закупок товаров, работ, услуг Заказчиком разрабатывается план закупок по указанной в Приложении №1 форме. План закупок разрабатывается и утверждается Заказчиком на очередной квартал. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются в раздели 3 и Приложении №1.

4.3.2 Внесение изменений в план закупок

Внесение изменений в план закупок осуществляется в случае, если:

  • изменены объемы финансирования;
  • изменены потребности в продукции;
  • в случае аварийной ситуации на предприятии.

4.4.Порядок принятия решения о выборе способа закупки

4.4.1. Определение способа закупки и формы ее проведения

Заказчик определяет способ закупки исходя из совокупности возможных выгод от использования именно данного способа и суммарных затрат на его проведение.

4.4.2. Без проведения процедуры закупки осуществляются следующие закупки (прямая закупка):

1) при закупке товаров, работ, услуг, если общая сумма заключаемого договора составляет менее 600 000,00 рублей с учетом налогов;

2) при закупке товаров, работ, услуг, если общая сумма заключаемого договора составляет более 600 000,00 рублей с учетом налогов решение принимает Комиссия по закупкам.

3) товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется для подготовки и проведения выборов и референдумов;

2) товары и услуги, необходимые для бесперебойного обеспечения деятельности Избирательной комиссии Республики Крым;

3) приобретение, аренда земли, зданий, другого недвижимого имущества или имущественных прав на землю, здания, другое недвижимое имущество;

4) товары, работы и услуги, составляющие государственную тайну;

5)товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется для формирования материального, мобилизационного резервов Республики Крым;

6) услуги по подготовке специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышению квалификации и переподготовке кадров (последипломное образование), в т.ч. по государственному заказу;

7) закупка товаров и услуг, связанных с организацией, участием и проведением официальных республиканских, государственных и международных мероприятий, выставок, международных форумов, конференций и прочих мероприятий, в том числе товары и услуги, предназначенные непосредственно для обеспечения проведения указанных мероприятий и официальных приемов;

8) государственные услуги, которые предоставляются исключительно органами власти Республики Крым;

9) услуги и товары, цены (тарифы) на которые устанавливаются органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления;

10) услуги по доставке и выплате пенсий, помощи на погребение и других социальных выплат;

11) печатная продукция (марки почтовые, конверты маркированные), почтовые услуги;

12) услуги связи (кроме Интернета и мобильной связи);

13) ортопедическая обувь и средства передвижения, изготовленные исключительно по индивидуальному заказу инвалида и других отдельных категорий граждан, включая комплектующие изделия к ним и услуги по ремонту; протезно-ортопедические услуги, в том числе услуги по изготовлению эндопротезов, технических средств реабилитации;

14) услуги по созданию и сопровождению автоматизированной информационной системы, предназначенной для формирования, ведения и использования единой базы данных, содержащей комплексную информацию о гражданах Республики Крым, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с передачей прав на программное обеспечение;

15) закупка воды по системе Северо-Крымского канала, горюче-смазочных материалов для обслуживания водохозяйственного комплекса;

16) закупка товаров, работ, услуг за счет: субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на модернизацию региональных систем дошкольного образования  в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы», создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по строительству и капитальному ремонту объектов аэропорта г. Симферополя; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по реконструкции объектов морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы в морском порту Керчи; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение деятельности Государственного предприятия «Крымская железная дорога»; иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда Республики Крым, в том числе: на организацию опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения; на организацию стажировок работников организаций, не обеспеченных в переходный период объемом заказов, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа; иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Международного детского центра «Артек»; иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по модернизации региональных систем образования Республики Крым и г. Севастополя; капитальных расходов бюджета развития специального фонда бюджета Республики Крым на 2014 год, предусмотренных в бюджете Республики Крым за счет передачи средств из общего фонда бюджета, по социально значимым объектам и объектам по социальному обустройству граждан, признанных жертвами политических репрессий, в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 06 августа 2014 года         № 741-р «О перераспределении и распределении средств;

17) коммунальные услуги, в том числе электрическая энергия, газ, тепловая энергия, услуги по водоснабжению и водоотведению;

18) услуги по оздоровлению и отдыху детей в детских учреждениях оздоровления, в том числе летних лагерях;

19) услуги Комплекса приема правительственных делегаций ПАО «Международный аэропорт «Симферополь» по обслуживанию и обеспечению пребывания с визитами делегаций, которые прибыли самолетом;

20) компенсация учреждениям расходов по размещению (питание и проживание) и транспортных расходов по перевозке лиц, пострадавших вследствие военных действий в юго-восточных регионах Украины;

21) приобретение или изготовление: бланков документов об образовании установленного образца и приложений к ним; учебной и учебно-методической литературы;

22) переподготовка и повышение квалификации педагогических и научно-педагогических работников, руководящего состава образовательных организаций;

23) услуги по авиаперевозкам, железнодорожным перевозкам;

24) услуги по охране объектов недвижимости.

25) продукты питания (в том числе по видам), услуги по приготовлению пищи (услуги столовых), услуги по обеспечению питания по контракту;

26) лекарственные средства, иммунобиологические препараты (вакцины), фармацевтические препараты, изделия и оборудование медицинского назначения в учреждениях здравоохранения;

27) услуги в сфере охраны здоровья (услуги по санаторно-курортному лечению детей в учреждениях здравоохранения);

28) закупка жидкого и твердого топлива, горюче-смазочные материалы; топливо;

29) услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, проживанию безработных граждан;

30) услуги финансовых организаций, связанные с предоставлением ими кредитов;

31) закупка товаров, работ и услуг в 2014 году, осуществляемая исполнительными органами государственной власти Республики Крым, государственными органами Республики Крым с целью обеспечения выполнения своих функций»;

32) приобретение и (или) изготовление бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;

33) приобретение и (или) изготовление бланков ветеринарных сопроводительных документов установленного образца

34) услуги лечебных учреждений (услуги санаториев и иных оздоровительных учреждений по санаторно-курортному лечению инвалидов всех категорий; ветеранов войны: участников боевых действий, инвалидов войны, участников войны, лиц имеющих статус «член семьи погибшего (умершего) ветерана войны; жертв нацистских преследований: бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, бывших малолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанных инвалидами от общего заболевания и других причин, бывших узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, членов семей умерших жертв нацистских преследований; граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, отнесенных к категориям 1, 2; детей, потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы (потерпевших детей в возрасте до 10 лет вместе с одним из родителей или лицом, их заменяющим, при условии, что такое лицо принадлежит к пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы); граждан, отнесенных к категории 3, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы);

35) автомобили специального назначения (вместимостью не более 10 пассажирских мест), оборудованные подъемниками, креплениями (фиксаторами для инвалидных колясок), дополнительными поручнями, иными приспособлениями для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов-колясочников), для территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг лицам, нуждающимся в социальном обслуживании, «Социальное такси»);

36) строительство, капитальный и текущий ремонт социально значимых объектов.

37) услуга по ремонту и техническому обслуживанию средств измерительной техники (СИТ), а так же выполнения работ по расчету выбросов в окружающию среду от источников предприятия  осуществляется путем прямой закупки (учитывая специфику выполнения работ) через единственного поставщика на основании заключенного договора;

38)  банковские услуги.

 

Прямая закупка – закупка товаров, работ и услуг, при которой Заказчик, после проведения анализа рынка (маркетинговое исследование), в том числе мониторинг рыночных цен на закупаемую продукцию, не менее чем из трех коммерческих предложений, предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

 

РАЗДЕЛ V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК

 

5.1. Порядок проведения прямой закупки

Под проведением прямой закупки у поставщика (исполнителя, подрядчика) подразумевается способ закупки товаров, работ и услуг при котором договор заключается с одним поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения процедуры закупки.

Прямая закупка осуществляется через следующие этапы:

  • оформляется заявка (служебная записка), а так же техническое задание структурного подразделения на закупку товаров, работ и услуг, согласно установленного образца (приложение №3, №4-6).
  • служебная записка и техническое задание согласовывается с отделом ПТО в случаях закупки товаров, работ и услуг связанных напрямую с производством, выработкой тепловой энергии в течении 1 (одного) рабочего дня
  • служебная записка и техническое задание согласовывается Директором.
  • служебная записка согласовывается с отделом снабжения с целью проведения анализа рынка (маркетинговое исследование), мониторинга рыночных цен, определения целесообразности закупки, определения наименьшей рыночной цены, а так же определения наиболее выгодного предложения по установленным техническим характеристикам изложенным в техническом задании, про что ставит соответствующею отметку и подпись: «мониторинг рыночных цен проведен, наименьшая рыночная цена согласована» и/ или «выгодное предложение согласовано».
  • служебная записка вместе с техническим задание направляется секретарю Комитета для проверки планирования данной закупки и внесения ее в годовой план закупок, про что ставится отметка секретаря Комитета: «товар, услуга, работа внесены в годовой план закупок».
  • служебная записка передается заместителю директора по общим вопросам для согласования.
  • служебная записка передается директору на утверждение.
  • ответственное лицо структурного подразделения оформляет проект договора.
  • заключенный (подписанный обеими сторонами с наличием оттиска печати) договор передается секретарю Комитета для внесения в отчет, про что на листе согласования делается соответствующая отметка: «договор внесен в отчет».
  • заключенный договор на закупку товаров, работ и услуг вместе с листами согласования, служебной запиской, тремя предложениями от поставщиков, с которых усматривается мониторинг рынка, а так же с отметкой секретаря Комитета сдаются в бухгалтерию на регистрацию.

 

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА.

КОНТРОЛЬ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ И ОБЖАЛОВАНИЕ

  1. Порядок заключения договора

 

  • Общие положения по заключению договора

Договор, право на заключение которого являлось предметом закупочной процедуры, подписывается Заказчиком и участником в течение установленного срока. Условия такого договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.Заключение договора осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Заказчика  и условиями конкретной закупочной процедуры.

6.1.2.Преддоговорные переговоры

Между Заказчиком и участником могут проводиться преддоговорные переговоры, направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора, а также с целью улучшения коммерческого предложения.

6.1.3Исполнение договора

          Исполнение договора — комплекс мер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающих достижение результатов договора, включая:

  • взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по вопросам исполнения договора;
  • приемку результатов договора (его отдельных этапов);
  • исполнение заказчиком обязательства по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
  • представление заказчику предложений по изменению, расторжению договора;
  • применению мер ответственности, предусмотренных договором.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора своевременно предоставляет достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представляет Заказчику результаты исполнения договора. При этом Заказчик обязан обеспечить их приемку.

Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке, либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

С даты подписания документа о приемке или представления иного документа у Заказчика возникает обязательство оплатить поставленные в соответствии с договором товары, выполненные работы, оказанные услуги в предусмотренные договором сроки. Так же в договоре может быть как и условия отсрочки платежа, так и условия предоплаты.

6.2.Изменение и расторжение договора

6.2.1.   Существенные условия договора о закупке не могут меняться после его подписания до выполнения обязательств сторонами в полном объеме, кроме случаев:

1)  изменения цены за единицу товара в случае колебания цены такого товара на рынке при условии, что такое изменение не приведет к увеличению суммы договора. При этом цена за единицу товара не может превышать уровень средних розничных цен по Республике Крым;

2) улучшения качества предмета закупки при условии, что такое улучшение не приведет к увеличению суммы договора;

3) продления срока действия договора и выполнения обязательств относительно передачи товара, выполнения работ, предоставления услуг в случае возникновения документально подтвержденных объективных обстоятельств, которые повлекли такое продление, в том числе форс-мажорных обстоятельств, задержки финансирования расходов заказчика при условии, что такие изменения не приведут к увеличению суммы договора;

4) согласованного изменения цены в сторону уменьшения (без изменения количества (объема) и качества товаров, работ и услуг);

5) изменения цены в связи с изменением: ставок налогов и сборов пропорционально к изменениям таких ставок; коэффициента по расчетам за жилищно-коммунальные услуги и услуги пассажирского электротранспорта;

6) изменения установленного согласно законодательству индекса инфляции, изменения курса иностранной валюты в случае установления в договоре о закупке порядка изменения цены в зависимости от изменения

такого курса, изменения биржевых котировок, регулируемых цен (тарифов) и нормативов, которые применяются в договоре о закупке;

7) изменения валюты договора о закупке, заключенного до вступления в силу Постановления Совета Министров Республики Крым «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг на территории Республики Крым в переходный период» от 09.07.2014 года № 190, на российские рубли в установленном порядке.

Ответственность за правомерность и обоснованность изменения существенных условий договора несут стороны договора о закупке, в который вносятся изменения.

6.2.2. Стороны договора о закупке имеют право применять условия, указанные в пункте 3 настоящего раздела, без ограничения количества случаев их применения.

6.2.3. Допускается замена стороны договора о закупке в случае правопреемства, если правопреемство относительно передачи прав и обязанностей по такому договору лица, которое прекращается, оформлено в

установленном законодательством порядке.

6.2.4 Договор о закупке признается недействительным если он заключен с нарушением сроков, предусмотренных для заключения таких договоров данным Положением.

6.3.  Контроль процедур закупки.

6.3.1. Инициатор закупки ответственный по направлению за нарушение порядка проведения прямой закупки установленной п. 4.4.2 пп.1данного Положения несет персональную ответственность.

6.3.2. Члены Комитета несут персональную ответственность за принятые решения возложенные п. 4.4.2. пп.2 данного Положения.

6.3.3. Контроль за соблюдение процедуры закупки товаров, работ и услуг осуществляет председатель Комиссии, директор.

приложение 1

приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Comments are closed